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公车改革 去面子化比纯自主化更有现实意义

公务车采购是最近两年最热点的话题,不过在媒体狂热追踪报道一段时间之后如今这一话题又陷入了沉沦,原因其实很简单这个被寄予厚望自主品牌上位改变车市格局的新政目前还未发挥什么效力,但有些问题是值得思考的,从现有的步伐和实际情况看,在市场经济环境下,光靠一个目录或者一个标准是无法真正推进一些事情的,毕竟我国已经加入WTO,也不可能强制要求全部采购自主品牌,既然规定本身没有定死,那么下级就可以想着法儿采购自己中意的车型。此外中国的合资企业众多,国情不同,国企参与合资的也太多,只要符合要求,选购合资也是无可厚非,面对上级也不会有太多压力,而且坐习惯了奥迪A6等豪华车型,要一下子坐自主品牌,确实也不是一朝一夕的事情。抛开理想主义,以国情论在公车选购上要短期做到清一色的自主品牌难度很大。事实上也是如此,从2011年底 “双18”新规之后,公务车采购自主并未出现大的破冰。

既然 “上有政策下有对策”的做法让自主品牌公务车采购依然 “叫好不叫座”。公务车全面采购自主品牌纯理想化难以实现,不如现实的分步骤实施,比如先去掉公务车面子化、档次化、官车化的问题,在短期的2、3年之内人能够完全选择自主品牌最好,如果一时之间实在要以各种理由开脱,要选择合资车型也尽量选择品牌不太强势的,比如现代、雪佛兰、福特等品牌(实际上合资品牌之间已经很难找性能、品质、油耗、技术不符合需求的问题,主要差别无非是品牌行销和档次化差异,这可以避免上有政策下有对策,比如领导一句话为什么采购大众帕萨特1.4TSI、别克君威1.6T而不采购雪佛兰迈锐宝1.6T就足以让下面单位无法找借口推脱,更坦率的说即便是现代、雪佛兰、福特等品牌符号要求的也很少,所以对自主还是大大有利)。一旦公务车、面子化、档次化问题淡化成功,各级官员以切身行动淡化等级感,真正拉近与百姓的距离,加之自主品牌品质、设计、技术、性能快速提升,用不了三年公务车采购就能够顺其自然的实现纯自主化或者实现9成以上纯自主。

公务车采购标准大幅下降对自主刺激依然不大值得反思,去官车化、档次化、面子化迫在眉睫

2011年底,工信部发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》,其中提到一般公务车的排气量从2.0L降低到1.8L、价格从25万元降低到18万元,即业内认为的“双18”标准。 在2011年出台一般公务车采购标准后,2012年初,工信部又出台了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》,面向社会征集意见。在这份目录中,400多款不同配置的车型,均为自主品牌。当时,这无疑是对自主品牌发展是一个利好,但《目录》出台之后也就再无音讯。上汽、长城、比亚迪等相关自主品牌企业的公关负责人曾对媒体表示,从市场上看,《目录》出台对自主品牌的帮助甚微,企业还是通过自身的努力在发掘公务车订单的机会。很显然上面的问题说明一个规定难以改变现实的环境,上有政策下有对策,虽然理由可能很多,但根源无法是大小官员们心中的“官本位”,档次化、面子化思想作怪。自主品牌要彻底破冰,就需要首先摧垮官本位思想,以更有效地方式先去档次化、去面子化。

公务车去档次化、面子化关键在采购车辆要杜绝所谓的公务车定制版,以面向大众市场销售的版本为准,符合需要的自由选择。在排量价格框架内以符合需求为导向更为现实,且对自主更有利。

公务车采购要实现自主品牌突破,除了要严格遵守采购新规,还有一条比较重要的就是从市场规律出发,从实用角度出发要去档次化、去面子化,完全按照市场规律看,公务车实际上它和普通老百姓购车需求并无多大区别(未来更应该倡导这种平等化、淡化等级感,真正拉近与百姓的距离),它既要求在产品层面有符合客户需求的各项功能和过硬的质量,又要求在服务层面推陈出新(这一点,对去面子化去档次化也非常有益,比如有用车单位提到有些汽车厂商推出专门针对公务车的车型,但在配置方面却减去很多。比如有一批1.8升、价格16万元以内的车辆,产品都是减配的,很多功能都被取消,实用性打了折扣。这是不符合市场规律的,强行采购只能说明是面子化、档次化思想作祟,所以公务车采购遵守市场规模也很重要)。为了彻底的剔除官本位陋习,公务车采购过程中应该杜绝厂家所谓的公务车定制版,完全按照市场规律,以面向大众市场销售的版本为准,符合需要的自由选择。如果按照实用实际的角度去看,自主品牌将大大占据优势。

据媒体报道,2013年3月两会期间修改后的公务车采购标准已出炉,正在修订中的公务车采购标准包括:自主品牌采购比例不低于50%;正部级官员用车标准由此前的不高于3.0升排量、人民币45万元降至2.5升、35万元;副部级官员由不高于3.0升、35万元缩减至2.5升、30万元;普通公务用车则由最高2.0升、25万元调整为1.8升排量及16万元以内。

实际上新规之后,能够符合各项要求的合资车型并不多,比如以市场实际售价为准,正部和副部级干部公务车排量能够在2.5升、价位能够30万元到35万元区间的行政级轿车(考虑到切实的形象问题,级别定在行政级轿车是最为现实的)动力强劲、性能出众、配置丰富,服务到位(四年或十万公里免费保养)的也只有红旗H7了,如果采购杜绝所谓的公务车定制版,合资品牌将没有一款车型能够入围部级干部用车。

在普通公务车“1.8升排量及16万元以内”的采购标准限制下,从现实角度出发,中型车比较实际可行。能够符合空间、各项性能且配置丰富的车型大多都是自主品牌车型,比如比亚迪思锐 1.5T、长安睿骋1.8T、传祺GA5 1.8T、荣威(微博)7501.8T、MG7从市场规律看都可以考量,其中比亚迪思锐 1.5T、长安睿骋1.8T从动力、配置、油耗等方面看与合资相比也优势明显,品质上也不落下风,比亚迪就执行了媲美欧美系可靠性的IQS10品质标准。合资车型里面,抛除那些品牌高调的大众、丰田等品牌(即便不排除,大众帕萨特/迈腾1.4TSI排量符号配置、价格也难以达到要求),品牌相对低调以产品力为主、而不是一品牌力为主的现代、雪佛兰、福特、起亚中型车,能够满足1.8升排量的也只有雪佛兰迈锐宝1.6T和福特新蒙迪欧1.5GTDi车型。其中,从新蒙迪欧1.5GTDi预售19万元的价格看,很难达到要求,这样就只剩下雪佛兰迈锐宝1.6T,官方售价18.19万元,实际售价则在16万元以下,各项要求也符合需求,但仅此一款合资车型而且因为品牌比较低调,去除了档次化、面子化问题并不会影响公务车自主化的大局,反而会真正拉近与百姓的距离,因为在市场规律下,对老百姓选择来说自主和合资的对比选择在所难免,如果自主在与合资对比中采购胜出更能说明是实力的进步,也更能让老百姓认同,而不至于理解为仅仅是行政手段才提升了自主品牌公务车采购量,靠实力而不是靠行政,这样公务车的示范效应对自主的市场销量提升其实意义更大。

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2013-06-10

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